随着我国改革开放的一步步深入和社会经济的持续稳定发展，畜禽养殖已经成为农民增收和农村经济增长的重要途径。在推进社会主义新农村建设与创建和谐社会的进程中，保障动物及动物产品安全和公共卫生安全日益成为社会公众普遍关注的焦点问题，成为畜牧产业发展的重大战略性问题。近几年来,世界范围内由动物引起的人畜共患传染病愈演愈烈，持续不断的禽流感疫情，2005年6月四川省资阳、内江等地暴发的猪链球菌病疫情，2006年夏季至2007年夏季南方各省和我区流行的生猪“高热病”疫情，对我国的养殖业生产和公共卫生安全无疑是一个巨大的挑战，容不得我们不进行深刻的反思。
回顾二十一世纪开局几年动物疫病发生发展态势，不难发现：病毒性疫病是影响养殖业生产发展的关键，细菌性疫病和寄生虫病在增加，病原微生物毒株变异在加快，混合感染、隐性感染、继发感染十分普遍，特别是发生病毒性疫病和呼吸道疫病时，疫情的危害更加复杂化，给养殖产业造成的损失超过任何其他原发病的损失，并给生物安全带来极为不利的影响。面对如此复杂的动物疫情发展动态，传统的思维模式不能从根本上解决问题，只有打破惯性思维，用创新的思路和创新的理念深入剖析长期以来我国动物疫病防控策略的得与失，找准问题的切入点和突破口，走出误区，才有可能真正有效地做好新形势下动物疫病的防控工作，否则，更大的生态安全和生物安全性灾难将会发生。
1、正确树立公共卫生安全理念，全方位提升对动物防疫的认知度
人类生存安全（健康）与动物疫病息息相关。动物是人类的朋友，又是人类感染性疾病病源的培养基和贮存器。动物疫病往往是人类疫病的前奏和预警信号。目前已知的200多种动物传染病和150多种动物寄生虫病中，至少有200多种可以传染给人类，约90种人畜共患病对人类有重要影响，其中在我国发生和流行的主要人畜共患病有30多种。比如狂犬病、非典、禽流感、链球菌病、布鲁氏杆菌病、结核病旋毛虫病和弓形虫病等疫病都与动物关系密切，这些人畜共患病时刻在威胁着人类的健康与安全。面对这些威胁和挑战，不仅要依靠卫生防疫措施解决人的社会内部问题，而且要依靠动物防疫措施解决人的社会外部问题。卫生防疫与动物防疫管理部门必须密切协作，建立一体化高效的公共卫生安全体系，不断完善运行机制，共享信息，防止疫情的发生，保证新时期人类健康和国家生物安全。
人类公共卫生与兽医公共卫生是公共卫生安全体系的两个有机组成部分，彼此相互依存，相互促进，特别是在应对动物源性人畜共患病方面，兽医的作用是第一的。动物防疫和兽医公共卫生工作是保持经济社会全面、协调、和谐、可持续发展的一项基础性工作，与完善政府社会管理，提高公共服务职能，促进农民增收关系十分密切。兽医公共卫生事关畜牧业健康发展、社会主义新农村建设和动物产品质量安全，如果忽视兽医公共卫生，人类将面临更大的源自动物的生物安全性灾难。
受传统观念的束缚，整个社会对兽医的轻视和偏见，使我国动物防疫长期处于畜牧业生产的辅助和附属地位，仅仅是为动物健康和畜牧业生产服务，不是以保证人类的动物源性食品卫生安全和保障人民群众身体健康为核心定位，把动物防疫误解是动物防疫部门单方面的份内职责，而不是现代政府必须履行的重要职能之一，使动物防疫工作得不到应有的重视，动物防疫工作者得不到应有的尊重。这些年所发生的重大动物疫情和动物源性食品安全事件，我们应该认识到动物防疫为动物健康和畜牧业生产保驾护航只是过程、手段，目的是保证人类动物源性食品安全与兽医公共卫生。现实生活中，人们总认为安全的动物产品是检疫检验出来的，只要把好检疫关，经检疫合格的产品就是安全产品、放心产品，消费者可以放心的吃、大胆地喝。殊不知，违禁药品的滥用、药物残留的危害和病原微生物的存在造成动物产品不安全绝非杞人忧天，这些不安全因素不是在检疫环节用人的凡胎肉眼所能检出来的，更何况在许多情形之下，检疫检验仅流于形式，存在很大的随意性和不确定性。因此，我认为安全的动物源性食品是生产出来的，不是检疫检验出来的，我们的相关职能部门和动物防疫工作者要有从生产到餐桌全程监控的动物防疫新理念，加强对生产、流通、加工和销售等环节的监督管理，做好关口前移事前监管，把动物防疫工作实现由结果监控的治标为重点向全程监控的标本兼治重在治本的转变，只有这样才能保证生产出卫生安全的动物产品，消费者才能吃上放心的动物源性食品，畜牧业生产才能有真正意义上的可持续发展。
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