2023-2024年度玉米价格波动及影响因素调查

3、2024年初玉米价格略有上涨原因分析

综合粮食政策影响、内外部环境变化、供求双方博弈形势改变等因素，2024年春节过后玉米价格小幅上涨，主要原因有以下三点。

一是国家粮食政策引导下中央储备粮总公司收购政策及时调整。1月11日，中储粮集团公司发布将在东北等玉米主产区增加国产玉米收储规模的公告。增储政策落地后，中储粮吉林省分公司于1月中旬提前下达2024年中储粮轮换计划，指导中储粮直属库企业开启政策性粮油收购;紧随其后下达2024年第一批国产玉米调节储备入储计划，吉林省及时增加收储库点及收购计划，扩大收购规模，加大粮食收购政策支持力度。例如，四平地区玉米调节储备增加收储库点5个，增加收购数量11.7万吨，一定程度上激活了当地玉米市场，提高了供应紧张程度，进而推动了玉米价格上涨。

二是玉米主产区雨雪天气增加、气温下降等因素，推动玉米价格上涨。春节过后，国内中东部地区雨雪冰冻天气增加。气温持续下降后，农户玉米易于存储，有效缓解农户的售粮压力，为地趴粮的销售争取到更长的时间。同时雨雪天气导致主产区物流运输放缓，玉米供应收紧，部分粮食加工企业及贸易商小幅提价促收，看涨心态进一步增强，市场收购主体随之增加，带动了周边玉米价格小幅上涨。

三是市场收购主体及农户博弈双方形势改变，扩大价格上涨态势。中储粮直属企业入市收购后，一方面贸易企业及时把握时机，纷纷开秤抢购;另一方面部分农户随着粮价上涨和春节临近，急于在春节前出粮回款，玉米价格得到进一步巩固，供求关系趋于平稳，使得价格上涨但涨幅不大。截至3月5日，全国玉米均价为2333.68元/吨，较春节前上涨57.81元/吨，涨幅为2.54%。

4、相关建议

近年来，玉米市场价格多变，形势复杂，立足金融为民服务“三农”定位，确保粮食资金及时足额供应，切实落实国家粮食安全战略部署。结合目前玉米价格市场形势，提出以下相关建议。

一是积极贯彻落实国家粮食政策，做好粮油信贷资金供应工作。根据近年来粮食市场多变形势，粮食加工企业及购销企业经营模式特点，以中央农村工作会议为导向，及时了解掌握国家关于粮食安全、粮食生产、粮食收购等方面的金融货币政策。不断探索创新粮油信贷支持模式，灵活运用信贷优惠政策，组合使用信贷营销产品，积极指导金融机构支持粮油信贷投放，并结合实际，在资金供应、工作考评、差异化管理等方面给予金融机构一定优惠政策。

二是密切关注市场价格，引导企业抓准时机入市收购。玉米市场价格受到内外部环境、供求双方、粮食产业链、物资链各环节各主体多方面因素影响。需进一步建立健全玉米价格监控机制，及时引导粮食收购主体入市收购，快购快销，防止“赌后市”带来的市场风险。应充分发挥信息传导和金融机构专业服务职能，发挥秋粮收购信贷支持作用，切实做到“钱等粮”，助力粮食市场健康可持续发展。

三是丰富信贷产品与担保方式创新形式，解决产业链资金缺口。经调查了解，玉米收储企业资金需求较大，金融机构授信额度相对不足。一方面，目前玉米收储企业多以其固定资产作为抵押，金融机构可探索依据企业收储能力，以收购的仓储玉米作为质押，估算价值再次授信，进一步提升其融资增信能力。另一方面，创新适配专属信贷产品，针对玉米全产业链不同主体提供差异化授信支持，继续落实续贷、展期降息、减负让利等农业贷款绿色通道举措，减轻玉米产业链相关企业融资压力。

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