摘要：常态化非洲猪瘟防控新形势下，根据非洲猪瘟病毒特点和流行规律，结合相关防控实践经验，构建新型非洲猪瘟防疫体系，对生猪生产恢复发展具有重要意义。宁夏中卫市通过培育发展生猪生产体系、经营体系和监管服务体系，构建生猪“产、加、销一条龙”经营、“防、管、服一体化”服务的新型非洲猪瘟防疫体系，加强生猪生产、销售运输、屠宰管理、疫病监测、检疫监管、病死动物无害化处理和粪污资源化利用等闭环管理，并在实践中进一步夯实非洲猪瘟防控基础，强有力地保障新形势下生猪复产复养。 受非洲猪瘟病毒基因型较多、基因组长度多样、编码蛋白质较复杂等多因素影响，非洲猪瘟疫苗研制进展缓慢。有研究显示，一些使用了新型佐剂的非洲猪瘟灭活疫苗难以对不同基因型的病毒提供有效保护。目前防控非洲猪瘟最有效的措施是以预防为主，扑杀发病和感染猪只，以消灭传染源，通过实施严格的生物安全措施来切断病毒传播途径，阻止疫情蔓延。在非洲猪瘟病毒污染面大，生猪生产供应趋紧的新形势下，宁夏中卫市克服生猪养殖主体多、饲养条件差、生物安全水平低、监管人员少手段落后、内外源性疫情风险高等多种不利因素，通过培育发展生猪生产体系、经营体系和监管服务体系，构建生猪“产、加、销一条龙”经营和“防、管、服一体化”服务的新型非洲猪瘟防疫体系，走出了一条常态化非洲猪瘟防控的新路子，强有力保障生猪生产恢复发展。 1、中卫市畜牧生产情况 1.1 生猪生产情况
中卫市是宁夏生猪养殖核心区域，2017—2020 年上半年全市生猪饲养量分别为 126.40、94.60、85.37、47.93 万头。2017 年生猪养殖场户达 35 097 个，但规模场仅有 83 个，生猪养殖以小场和散户为主，规模化程度低，基础设施设备和防疫条件普遍较差。2018 年受非洲猪瘟疫情影响，一些中小散养猪场户纷纷退养。2019 年生猪养猪场户和饲养量明显下降，主要因国内非洲猪瘟疫情多发（宁夏报告 3 起疫情），长时间防疫封锁制约了生猪生产的快速发展。2019 年下半年到 2020 年上半年，生猪价格持续上涨，且长时间高位运行，加之政府扶持政策撬动，生猪生产呈恢复性发展，全市生猪养殖场户虽然降至 17 884 个，但年出栏500 头以上的规模场达 106 个。此外，随着对非洲猪瘟的认识加深，防控意识、监管手段和生物安全措施逐步落实到位，生猪饲养量逐步提高，生产发展后劲充足，预计 2020 年全市生猪饲养量超过100 万头，年底存栏达 30 万头以上，其中能繁母猪超过 4 万头。全市共有饲料生产企业 3 家，未有使用动物血液等作为原料生产饲料情况。生猪养殖多以自配料饲喂为主，2018 年我国发生非洲猪瘟以前，有利用餐厨剩余物和泔水饲喂生猪情况，之后经过整治再未发现泔水喂猪现象。
1.2 生猪屠宰加工和销售情况
2019 年 6 月，中卫市发生非洲猪瘟疫情前，全市共有生猪屠宰企业 8 家。疫情发生后，经过清理整顿和资产重组合并，保留生猪屠宰加工企业 3家，实际生产运行 2 家，其中，1 家年屠宰能力达30 万头以上，且具有分割加工、冷藏储存、冷链运输和自营销售能力，另 1 家年屠宰能力达 10 万头以上，具有猪副产品加工销售能力。2019 年 10月以前，生猪屠宰企业均在凌晨屠宰，且以代宰为主。生猪运输备案登记车辆达 125 台，其中多为 1 t以下小型车辆，无符合动物防疫条件的专运型车辆。生猪销售量宁夏回族自治区内和区外几乎各占50%，生猪经营代办和贩运销售以个体居多，合作组织较少。
1.3 动物防疫体系情况
市、县（区）、乡（镇）三级共设置动物防疫机构 44 个、动物卫生监督机构 3 个，有防疫和检疫技术人员 385 人；全市共配套建设兽医实验室3 个、动物防疫指定通道 2 个、动物防疫临时检查站 5 个、动物产地检疫申报点 42 个，能够常态化开展动物疫病预防控制、疫病监测诊断、兽医技术服务、动物检疫和动物卫生监督工作；培育发展兽医社会化服务组织35家，实行政府购买动物防疫、协助检疫等服务；建设病死动物无害化处理掩埋场3 处、畜禽粪污资源化利用生产企业 14 家，2019年资源化利用畜禽粪污 342.45 万 t。
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