我国兽药产业发展现状问题与对策建议

一、我国兽药产业现状

据中国兽药协会统计，2017年全国1644家兽药生产企业，完成生产总值522.45亿元，产值年复合增长率为3.68%；销售额473.11亿元，销售额年复合增长率为3.36%；资产总额2124.42亿元，资产利润率7.86%。由上述数据可看出，兽药产业整体规模逐步扩大，产值、销售额逐年增长。

1、企业规模。生药企业：94家生药企业完成生产总值144.74亿元，销售额133.64亿元，毛利84.32亿元，资产总额420.73亿元，资产利润率20.04%，固定资产104.78亿元，从业人员2.18万人；化药企业：1550家生药企业完成生产总值377.71亿元，销售额339.47亿元，毛利82.59亿元，资产总额1703.69亿元，资产利润率4.85%，固定资产574.77亿元，从业人员14.93万人。

2、 兽用生物制品产品的注册。2006-2017年兽用生物制品注册产品共366个。按使用动物：禽类产品占44%，猪类产品占30%，羊类产品占15%；按用途类别：预防类产品占73%，诊断类产品占23%，治疗类产品占4%。

3、 兽药产品批准文号现状。截止2018年7月底，兽药生产企业共有有效批准文号81832个，比去年同期减少8706个，下降10.39%；中化药79913个，比去年减少8799个，下降11.01%；生物制品1919个，比去年增加93个，增幅5.09%。按照《中国兽药典》、兽药质量标准2017年版申报的文号，占中化药文号总量的57.5%。

4、兽药产品质量标准现状。截止2018年8月，有效兽药标准共有2738个，其中化药1013个，中药1217个，生物制剂508个。2015年版《中国兽药典》收载品种总计1634种。

5、国外兽药产业比较。2012-2017年，我国兽药产业销售额年复合增长率为3.36%。同期，全球兽药产业在不包括中国的情况下，销售额年复合增长率为7.3%。我国兽药增长速度明显慢于国际兽药市场增长速度；全球兽药市场，化药所占份额最大，生物制品销售额占30%，与我国情况类似；全球兽药市场中宠物用兽药所占份额较大，与我国的情况存在很大不同。

6、新药研发。按新药类别分：1987-2017年农业部组织新药评审以来，研制成功并获得批准用于动物疫病诊断、预防、治疗的新兽药达到1159种。企业逐渐重视科技创新，纷纷设立专门研究机构，研发资金投入也逐年增加。

7、兽药电子追溯制度。做到顺向追踪，逆向溯源，对加强兽药管理、保障动物食品安全、提升政府智慧监管能力、规范企业生产经营行为、增强社会公众消费信心有助力作用。

二、兽药产业的积极变化

1、 产业格局调整成效初步显现。企业主动调整生产品种，宠物、奶牛等要五百生产有所增多。利用区域特色原材料优势，从大全多产品向精、特色产品转移。出口企业日渐增多，“红榜”企业市场认可度提升。

2、品牌优势产品渐现。具有自主知识产权的拳头产品市场竞争优势渐现。具有自我技术优势、“匠制”的老产品在市场竞争上显现出明显优势；生产工艺重大改进的品种日渐增多，疫苗悬浮、纯化工艺和佐剂，化药的处方筛选、进口辅料和包材的应用，新设备、新技术、新方法的应用日益增多；国内部分产品的内在质量（药效）可与国外进口产品相媲美。

3、 非法添加初步遏制。监督抽检结果通报中重点监控企业的数量在下降，非法添加品种的数量也在减少。滥加有关成分、大复方的格局初步得到遏制。

4、 技术创新体系基础初步确立。科研院所、企业各自发挥各自优势，整体创新技术有所提升；各企业发挥自我人才技术优势，改进原有产品生产技术；新设备购进应用提升生产技术；比对试验研究逐步深入，发现国内外辅料差异明显和原研药存在批间差异等不稳定现象。

三、存在的问题

1、 产业结构不合理。目前我国兽药产业低水平重复建设现象严重，整个产业内总体产能利用率极低，处于20%~40%的水平。

2、 产品结构不合理。产品种类不丰富，品种同质化严重，文号闲置率较高，产品质量存在一定问题。

3、 市场秩序不规范。违规现象时有发生，地方保护主义在一定范围内还存在，对辖区内制假售假企业处罚力度不够，政府招标采购强制免疫生物制品外地企业产品无法进入本地。

4、 自主创新能力不强。研发不深入、目标不清晰，未结合自身技术、特点、设施设备优势等；研发成果与市场需求匹配度不高，一些新产品市场无需求，无法转化成产品，无法取得经济效益，科研单位与生存企业相比。研发产业结合度不佳；兽药研发、生产工艺水平有待提高。

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