中国的人和狗，谁更应该打狂犬疫苗

中国的狂犬病

在中国，狂犬病案例也被当成是政绩污点来处理，如果哪个省的的狂犬病案例排在了全国前三名，卫生部门铁定是会被责罚的，而其余名次的省份则基本不管。

所以在中国历史上，在狂犬病失控的时候，曾多次出现全城屠狗的事件，上世纪90年代，汉中市曾爆发过全城狂犬病疫情，应对方案就是全城屠狗，政府的解释是“人命大于狗命”，当时的确遏制住了狂犬病的流行，但是十年之后，一切如故。

捕杀政策对遏制狂犬病效果甚微，其核心原因是犬只的繁殖速度实在太快了，捕杀耗资巨大，只能应急而不可能持续，在全世界所有曾经采用捕杀政策来遏制狂犬病的地区，无一例外全部失败了。而且捕杀政策容易伤及无辜的家养犬，很容易引起民间爱犬人士的抵制。

所以，这种投入大，效果差的方案很快就被中国政府所淘汰了，政府换了另外一套方案来遏制狂犬病，那就是大力普及人用疫苗，只要你被狗咬了，就给你打狂犬疫苗，这样发病率就下去了。

这一手段粗暴省事，效果显著，于是很快得到了滥用。据宁波市疾控中心传染病所所长易波介绍，中国每年消耗人用狂犬疫苗1500万人份，耗资约100亿元，而宁波市每年消耗疫苗高达12万人份，“狗伤人，人打针”的本末倒置现象非常严重。

卫生专家严家新告诉记者，据卫生部等4部门2009年发布的“中国狂犬病防治现状”估算，如果我国所有的狂犬病暴露后病例均得到预防处置，每年约需245亿元，换句话说，还有一半多的人，被狗咬伤后没有选择打狂犬疫苗，这些人以农村居多。

为什么中国宁愿给人打狂犬疫苗也不愿意给狗打疫苗，是不是狗用狂犬疫苗很贵呢，当然不是，1支人用疫苗成本就能生产20支兽用疫苗，狗用狂犬疫苗非常便宜，即便是进口的都不贵。

2010年，为了有效减少狂犬病的传播，青岛决定对本市的犬类进行狂犬病接种费用从40元降低到10元，据政府人士介绍，这10元仅为更换免疫标志牌的工本费，狂犬疫苗本身等于是免费接种，青岛的兽用狂犬疫苗为法国进口疫苗，采购价为17元一支。10元是亏本的，相当于政府掏钱补贴给市民接种，但是主动给宠物进行狂犬免疫接种的市民依然很少，没有这个观念。

为什么会出现狗伤人、人打针这种现象，核心原因是狂犬病的防治工作归卫生部管，但是狗却属于兽类，归农业部管。兽用狂犬疫苗与人用狂犬疫苗甚至是分别由农业部和卫生部进行审批和管理的，彼此之间严重缺乏合作互动。

“农业部管的狗咬了卫生部管的人”——这是严家新的名言，按理说，狗咬人导致狂犬病人死亡，狗应该负主要责任，管狗的农业部责任应该比管人的卫生部要大。但是实际行政操作中，如果一个省份出现大量的狂犬病人死亡案例，第一个责罚的一定是当地卫生部门而不是是农业部门。

所以，卫生部门推广人用狂犬病疫苗非常积极，但是农业部推广兽用狂犬疫苗却并不积极，费事没政绩，严重缺乏动力。

最后就导致了这么一个现象，中国人用狂犬疫苗产销量占据全球80%，防治狂犬病耗资比美日欧发达国家还要多，但是狂犬病毒仍然大量存在于犬类种族体内，始终未能消灭，大力推广廉价兽用狂犬疫苗的国家，反而彻底消灭了狂犬病。

我们应该怎么办

世卫组织曾提出在2030年之前全球消灭狂犬病，并在上个世纪在全球大规模的展开了给犬类接种兽用狂犬疫苗的活动，目前在全球大约有一半的国家，已经彻底消灭了狂犬病，还有差不多50个国家，多年来的狂犬病发病人数为零。

而我国，显然离这个目标差距很远，1和0的差距，和1到99的差距其实是差不多的，在全国范围内保持狂犬病零发病，这个难度是非常大的，那么我们应该怎么做呢。

首先，应该在全国范围内实行强制犬类登记工作，所有的宠物犬，应该主动到防疫部门登记注册，进行防疫、驱虫、绝育的宠物犬，才是真正的合法犬只。没有证件登记的宠物犬，一律划为流浪犬，不享受狗权，应该捕捉处理。

写到这里，部分爱狗人士恐怕已经激动的扑上来了，狗狗那么可爱，怎么能捕捉它，狗狗怎么可能会咬人呢，这世界上不存在咬人的狗，所以不用登记，不用打疫苗，流浪狗一样是狗，应该享受同等权利。

其实在我看来，这些爱狗人士这么做，不是在爱狗，实际上是在害狗。不管你杀还是不杀，中国总共就只能容纳一二亿只狗，不可能说存在你拼命保护流浪狗，狗群数量就能达到10亿甚至几百亿的，中国有13亿人，300亿狗，出门之后发现大马路上全是野狗，我就问你怕不怕。

所以就算把狗群数量保护到了300亿，还是会引来大规模捕杀行为，狗群数量一样会降低到1~2亿，这是中国人所需要的宠物犬数量。

那么，这个大道理我们明白了，我们就开始考虑一下怎么增加这1~2亿宠物犬的权益了。首先，人是有身份证的，人的行为是要受法律约束的，所以狗也需要有证，狗的行为也应该受到法律约束，人权和狗权可以平等，但是如果出现狗权大于人权，这就不对了。

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