意大利畜禽粪污处理情况及启示

3.3 强化支撑, 提炼模式, 进一步加强粪污处理典型模式的示范推广

完善的技术服务是意大利粪污处理成功的关键。意大利在进行粪污处理之初, 以中央和大区政府为主导, 召集了各地区大专院校、科研院所、推广服务机构从事畜牧生产、机械设备、土壤作物等方面的专家, 形成“政府、科研、推广”三位一体的团队, 从减排 (牧场设计、高效用水、精准饲养、粪便计量) 、处理 (沼气发电、干湿分离、氮素消除) 、利用 (土壤性质、施肥模式、作物需求) 3个方面着手, 形成可行的技术方案和操作规范, 使养殖企业在遵循粪污处理法规的时候做到有所依据, 在提高畜禽生产水平、增加经济效益的基础上合理处理粪便, 切实做到粪污资源化。例如, 意大利执行欧盟指令91/676/EC的时候, 研究表明每公顷农田上可容纳的成年牛数量为1.2~2.8头, 意大利政府制定了每公顷农田可容纳2.2头成年牛的规定, 给企业一个可以实现的目标, 促使企业提高管理水平和生产水平。

意大利粪污处理完善的技术支持启示中国, 首先应从源头上减少氮、磷和重金属的排放。畜禽生产必然产生粪便, 关键是要精准化计量出为了维持生产必需的氮、磷和重金属的排放, 在此基础上限制超量排放, 并制定“谁污染、谁付费”的政策。其次是提高沼气生产技术和规范, 单纯使用粪便生产沼气效率低, 如果能够利用农作物秸秆作为辅助, 可以大幅提高沼气生产效率, 还能减少焚烧秸秆造成的污染。沼渣沼液最终还是要还田的, 这就要求中国针对不同的沼渣沼液特性、不同的土壤结构、不同的作物、不同时间等多方面考虑, 制定出养殖企业可以作为依据的、不同农田施肥的规范, 综合运用多种粪污处理技术, 形成多种可推广、可复制的技术模式, 实现粪污无害化、资源化。

3.4 统筹供需, 积极引导, 促进城郊畜牧业健康发展

城郊畜牧业是大农业的重要组成部分, 也是人与自然和谐的重要方面, 应该能够大有作为。2015年米兰国际食品博览会期间, 从117个国际都市联合签署的“都市食品政策公约”可以看出, 世界上所有的国际大都市都很重视发展畜牧业, 提倡短链畜产品供应, 也为中国发展都市畜牧业提供了理论和实践依据。马卡农场在罗马市郊, 是罗马鲜奶、奶制品和蔬菜的供应基地。马卡农场附近既有学校, 也有居民区, 关键是实现了循环利用和可持续发展。农场经营的农产品就近供应罗马市场, 对于保障供给、稳定物价、应对极端天气等突发事件的作用非常突出。

当前, 国内高度重视环境问题, 但是不能偏废和简单化, 应当处理好生产、生活和生态的关系。意大利牧场的实践证明, 生产、生活和生态是能够协调发展的。因此, 不能只顾生态, 不顾供给, 漠视就业, 对城郊畜牧业一禁了之, 拒城郊畜牧业于千里之外, 一旦发生极端天气灾害, 城市的供给将成为大问题。特别是鲜牛奶等生鲜畜产品, 城郊畜牧业应该占有一定比例。事实上, 城郊畜牧业集品种、养殖、饲料、销售现代技术为一体, 是现代畜牧业的窗口, 示范带动能力更强。只要处理好生产和环境关系, 强化畜禽粪污处理和资源化利用, 让农牧业真正循环起来, 城郊畜牧业一定大有可为。

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