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“五论”我国生态农业建设

时间:2013-03-16    点击: 次    来源:阳光畜牧网    作者:佚名 - 小 + 大

        一论:生态警钟响了
        ——生态群体事件引发的沉思

        一、浙江省的生态群体事件
  人们还记得,2004年10月22日《人民日报》在第16版上,以整版篇幅报道了我国南方水乡的一些省市水质性缺水问题,这些地方的人民喝不上干净水了。其中浙江是重点,既报道了“钱塘江:不能承受的污染之重”,又报道了省的治理对策:“浙江展示‘81’行动,全力拯救八大水系”,提出确保饮用水水源水质达标,争取到2007年,基本控制全省环境污染和生态破坏的趋势,基本解决各地突出的环境污染问题。所谓“8”是指全省的八大水系,所谓“11”是指11个设区市,又指11个省级环保重点监督区。应该说,浙江省领导的决心是大的,行动是快的。
  然而对这个关系到广大群众的生存问题,群众似乎失去了耐性,迫切要求早日解决问题,有人形容群众的环保诉求呈“井喷”态势。据省环保部门统计,2004年全省有关环保问题的上诉事件高达5万件,居各类信访问题前列。2005年上半年以来,全省就发生了多起因环保纠纷而引发的警民、干群冲突事件。
  仔细分析一下今年上半年浙江发生的多起环保群体事件,都是在重化工业集聚的产业园区,这些工业污染严重危及周围群众的生活和生产,另一方面它们又是当地政府的经济支柱和财政的主要来源。当地政府在解决事件时处于两难境地,两边都不能丢,但又不能兼顾。这充分说明,以高消耗资料和牺牲环境为代价的经济发展模式已威胁到广大群众的生存,再不能继续下去了。否则,不仅经济不能发展,还可能引起社会动荡,危及社会安定。
  浙江的经济形势是很好的,人民收入是很高的,2004年全国评定的百强县中,它就占有30个,居各省市首位。近年来转而发展重工业,污染也随着严重起来。群众不仅迅速在信访上反映,又迅速起而反对,并发生多起生态群体事件。这个新情况是值得注意的,更应促发人们深深的思考。
  另一个值得注意的情况是:在发生生态群众事件的同时甚至以前,有一些农民自动起来保护环境,一方面宣传环保意识,甚至自费刊登宣传广告,另一方面又坚决反对污染事件,还把对环保不作为的地方政府和环保局告上法庭,虽然败诉,却引起了各方面广泛重视,因而仍不断上告。有的自动组织起来,对附近的污染企业进行监视,企业一排污,就立即反映,而且十分认真、十分准确。比起官方的检查严厉得多,也有效得多,他们是“全天候检查”,与定期检查不可同日而语。这是一股新生的生态保卫者,是自觉自愿的,也是非常可贵的,只有充分依靠他们,才能有效解决企业的乱排和暗排问题,生态环境才能彻底改善。他们是时代的产物,又将推动生态时代早日来临。如何理解、保护、运用这个新生事物,是一件大事,是依靠群众切实解决环保问题的具体表现,领导应该认真思考和研究了。
        二、许多地方的生态问题更为严重
  浙江的污染形势有很大的代表性,但不是最严重的,该省发生的生态群体事件则是向全国敲响了警钟。当群众的生存受到威胁而又不能有效解决时,即使生活过得不错的地方,也会奋起自求解脱,这是社会发展的规律。因此,各地应该迅速有效地解决当地群众迫切要求解决的生态环境问题,保护群众的生存空间和生活条件,再不能年年空喊而问题依旧甚至加重了。我想,有几个带普遍性的情况应该引起重视并认真解决,它们的影响不仅面很大而且相互牵连和相互影响,很容易引发群体事件。
  第一,全国水污染形势严峻。2005年1月有关部门对全国七大水系的175条河流、345个断面的监测显示:I~Ⅲ类水质占46.7%,其中I类占9.0%,II类占17.7%,III类占20.0%;IV~V类占24.0%,劣V类水占28.4%。同时对全国52个主要湖泊的评价显示:5个受到污染,26个受到严重污染,70%的湖泊不同程度地富营养化。有人指出:“我国的饮用水安全面临严重威胁,危及饮用水安全的基本因素就是水污染问题”;《光明日报》2005年3月24日报道:“七大江河水系劣V类水质约占三成”。我们知道Ⅳ类水就不能饮用,V类水以上,连农田灌溉也不行了。生活在这类河流沿岸和湖泊周围的广大群众,没有水喝了,农田也不能灌溉,他们的生活和生产受到的影响,当然是十分严重的,可以说生活和生产秩序全被打乱。只能花钱打井,许多地方井水也逐步受到了污染,他们的不满情绪之大可想而知。设身处地想一下,他们能承受多久呢?不认真解决行吗?这类群众有多少呢,更应弄清楚,绝不能心中无数。
  第二,农村的面源污染和点源污染已十分严重。有人称之为立体污染,因为它们进入空气、土壤和江河湖泊,由于近年来农村畜牧业发展,点源污染进一步严重起来。最近,《人民日报》连续报道了两次(2005-08-25和2005-09-07),前篇指出,总量超过工业固体废物总量,畜禽粪便污染成了大问题。后篇指出奶牛养殖已成为主要污染源。畜禽粪便本来是最好的有机肥,中国农民历来有农牧结合的好习惯、好经验,“养猪不赚钱,回头看看田”。现在却成了污染源,农业生产上的这种失误实在使人哭笑不得。值得注意的是,农村污染又和水污染、工业污染和城市污水污染结合起来,不少地方出现了癌症村,在许多地方,农民承受的压力太大了,可谓度日如年,再不能不切实解决了。

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