2005年12月29日，十届全国人大常委会第十九次会议表决通过了《中华人民共和国畜牧法》。其第八条是:“国务院畜牧兽医行政主管部门应当指导畜牧业生产经营者改善畜禽繁育、饲养、运输的条件和环境。”此前的草案则表述为:“国家提倡动物福利;畜牧兽医行政主管部门应当指导畜牧业生产经营者按照动物福利要求从事畜禽繁育、饲养、经营、运输等活”。在这里，“动物福利”一词被删除了。这反映了一个事实，在很多公众以至在立法者眼中，动物福利还不能成为法律所调整的范畴。
二、解决我国动物福利问题势在必行
客观地讲，我国动物福利保护现状令人忧心。不论是实验动物、农场动物，还是伴侣动物、用于体育、娱乐和展览的动物，甚至是被早已列为保护对象的野生动物，其福利都存在着或多或少的问题。因为动物福利而引发的经济问题、公共卫生、食品安全、环境和健康等问题越来越多，并影响到我国的国际形象。所以，我们应该给动物以适当的福利，因为关注动物福利是为了保障人类福祉。
1、动物福利关系到公众的利益。
谈及动物福利，实际就是人对待动物的态度，人与动物之间的行为，其中人占主导作用，人是主体。没有人意识的提高、观念的转变，动物福利就无从谈起。动物福利问题说到底是人的责任意识和文明素质的提高。那些遗弃、虐待动物和漠视动物健康，不按规范实施免疫等不负责任的行为，直接造成人畜共患病的发生和流行，威胁到公共卫生安全，如狂犬病。另外，近几年来频频发生的食品安全问题，危害严重，影响广泛，特别是动物性食品安全问题尤为突出，对人体健康造成了极大的威胁。而其中部分是由于动物福利问题影响到动物性食品安全，如养殖环节畜禽饮用水不清洁，饲养环境差，非人道运输、屠宰畜禽，都会造成肉品质量下降；滥用抗生素等兽药、使用瘦肉精等激素类药品的不法行为，均会严重影响动物的健康，同时产生食品安全问题。此外，如果畜禽的生存状况恶劣，拥挤、肮脏，导致畜禽本身及其产品质量下降，还会因为携带病原微生物而危及公共卫生，也必然会伤害到人。因此，只有实施“无营养不良”的动物福利原则，按照其自身营养需要投喂饲料，避免各种有害物质在畜禽体内的残留，为畜禽提供适宜的饲养环境，既能能保证畜禽的健康，获得良好的经济效益，也能从源头上解决畜禽疫病频发的诱因，实现畜产品安全生产，保障人类自身健康。
在这里我不得不提一下，一些发达国家在谴责中国动物福利状况的同时，自己作得并不是尽善尽美，例如欧美、日本引发重大公共卫生事件的疯牛病，就是因为生产企业为了追求利润用牛的下水做成肉骨粉再饲喂给牛，这是违反牛素食天性的，更是违背动物福利宗旨的，由此引发的不少人因克-雅二氏症死亡事件至今未能平息。从美国传入中国的瘦肉精不仅干扰了牲畜的正常生长，引起代谢紊乱，同时造成大量食用者中毒。
2、实施动物福利有利于人类生态环境保护。
人类和自然界的动植物以及其他各种资源构成了我们生活的环境。动物，是地球环境的有机组成部分，也是人类生存发展不可或缺的重要资源。实施动物福利重要的原则就是要给动物建立一个安全的生活环境，这无疑对人类生态环境的保护也起到重要作用。
3、动物福利是人类社会文明程度的体现。
一个国家的国民对待动物态度如何，在某种程度上是衡量一个社会文明程度的重要标志。在当今社会，伦理已不仅仅存在于人类之间，与动物也有关系。只有重视人与所有生命的关系，人类社会才会变得文明起来。正如印度思想家圣雄甘地所说：“从一个国家对待动物的态度，可以判断这个国家及其道德是否伟大与崇高”。尊重、善待动物的努力终将惠及到人类自身，人与动物之间应和谐地共生在一个星球上。从这个意义上来说，提倡动物福利是社会进步和经济发展到了一定阶段的必然产物，体现了一个国家社会文明的进步程度。
4、动物福利影响对外贸易。
动物福利同时也关系到经济问题，潜在的贸易壁垒已经影响了我国的国际贸易。欧盟及美国、加拿大、澳大利亚等国都有动物福利方面的法律，世界贸易组织的规则中也有明确的动物福利条款，我国向西方发达国家出口的畜禽产品也被质问是否符合动物福利的要求。我国动物产品在国际贸易中缕遭排斥，很大程度上都与我国落后的养殖方式和不能满足动物福利的要求有关。因此，动物福利已经成为我国面临的又一个国际贸易壁垒。
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