农业部解读《全国现代农业发展规划》

时间：2012-02-14 点击：次来源：阳光畜牧网--中国农业信息网作者：阳光畜牧网 - 小 + 大

　　[陈萌山]以上是我向大家作的一些简单介绍。接下来，我和钱克明司长愿意回答各位提出的问题。谢谢。 [ 2012-02-14 10:15:13 ]
　　[陈邦勋]下面请各位记者围绕今天发布会的主题进行提问。 [ 2012-02-14 10:15:56 ]
　　[光明日报记者]请问陈总，刚才您讲到，《全国现代农业发展规划》是第一次以国务院名义发布的有关现代农业的文件，请问我们为什么要制定现代农业发展规划？另外，我们选择在这个时候发布有什么考虑？有关部门和农业部有着怎样的考虑呢？谢谢。 [ 2012-02-14 10:16:53 ]
　　[陈萌山]谢谢你的提问。现代农业对于一个国家的发展来讲是非常重要的“一篇文章”。《全国现代农业发展规划》是我国第一次发布，国家制定现代农业发展规划的目的是为了加快现代农业的建设进度。我们国家已经到了这个时候，农业发展已经有了这个条件。 [ 2012-02-14 10:18:12 ]
　　[陈萌山]我们国家选择这个时候来制定《全国现代农业发展规划》主要是从以下几方面考虑的：第一，从世界经验看，发展现代农业必须全面规划、系统推进。纵观世界各国已经完成现代化建设的国家，在工业化和城镇化推进过程中都有一个怎么实现农业现代化的问题，农业现代化都有一个走什么路？怎么来规划的问题。我们国家也一样。在我们经济发展的过程中，我们有一篇大的文章也是绕不过去的——如何在“三化同步”中加快实现农业现代化。第二，从我国现代农业发展进程看，已经具备了全面推进的基础和条件。改革开放以来，我国农业发展取得了长足进步，粮食连续八年增产，农业科技贡献率、耕种收综合机械化水平分别达到53.5%和54.5%，标志着农业的物质技术装备条件显著改善。同时，我们已经初步构建了强农惠农富农的政策体系，我们的经营体制机制也在不断完善，新型的农业经营主体不断发展壮大。展望未来一个时期，工业化、城镇化的引领推动作用将更加明显，政策支持将更加强化，科技支撑将更加有力。这时候提出农业现代化发展规划是适时的。 [ 2012-02-14 10:20:43 ]
　　[陈萌山]第三，从“三化同步”推进要求看，必须加快农业现代化进程，补齐“三化同步”短板。当前我国农业发展虽然取得了明显成绩，但与发达国家相比，农业科技贡献率还相差约20个百分点，农业生产人畜力比重仍接近50%，农业发展依赖水土资源消耗、靠天吃饭的局面仍没有根本改变，这说明农业现代化仍然是国家现代化建设的短腿，我们要加快现代农业发展，以实现与工业化、城镇化的平稳协调发展，同时打牢国民经济发展的基础。 [ 2012-02-14 10:23:30 ]
　　[陈萌山]我们认为，此时国务院发布第一部指导全国现代农业建设的《规划》具有重大的意义。这个意义体现在这是国家从现代化建设全局出发，做出的一项重大部署，充分显示了中央加快推进“三化同步”的决心和信心，规划的发布和实施必将对顺利推进国家现代化大业产生重大而深远的影响。“十二五”将成为建设现代农业的重要历史时期，也是我们加快发展的时期。这是我对你的问题的回答。 [ 2012-02-14 10:24:54 ]
　　[人民日报记者]请问陈总，推进现代农业发展是世界各国面临的一个难题，请问在中国这样一个人多地少的国家，现代农业发展有什么特点，与其他国家有什么不同？谢谢。 [ 2012-02-14 10:28:26 ]
　　[陈萌山]什么叫现代农业？我可以与大家就我的理解做一个介绍，然后再回答刚才这位记者提的问题。我认为现代农业是相对于传统农业而言是一个更大的概念。从发展的要求和结果来看，现代农业我们可以用“高产、优质、高效、生态、安全”来理解；从建设过程和途径来看，我认为主要体现“用现代物质条件来装备农业”、“用现代科学技术改造农业”、“用现代产业体系提升农业”、“用现代经营方式推进农业”、“用现代发展理念引领农业”、“用培养新型农民发展农业”。这样理解就把现代农业发展进一步从定性地角度具体化了。过去我们对现代农业有一种崇敬感，而实际上这是一个历史进程，很重要的就是要符合国情和农情的特色。我想，这也是这次《全国现代农业发展规划》的重要特点。 [ 2012-02-14 10:31:02 ]
　　[陈萌山]世界各国由于自然资源禀赋和经济社会基础不同，选择的现代农业建设道路也不一样，大致可归纳为三种类型：一是“人少地多”型，比如像美国、加拿大、澳大利亚、俄罗斯等国，这些国家在农业现代化的发展过程中，主要凭借现代化的工业基础，优先侧重发展农用机械工业，以机器代替人力，提高劳动生产率，通过扩大种植面积提高产量。二是“人多地少”型，像我们国家的邻国日本、荷兰等国，也包括比利时、以色列、韩国等国，这些国家主要依靠科学技术进步，侧重通过先进的育种技术改良品种、发展农用化学工业和设施农业，通过生物技术提高单位土地生产率，以提高土地单产水平。 [ 2012-02-14 10:32:47 ]
　　[陈萌山]三是“人地平衡”型，包括法国、德国、英国等西欧国家，这些国家在现代农业发展过程中，既注重发展农业机械化和化学化、提高劳动生产率，也重视发展生物技术、提高土地生产率。 [ 2012-02-14 10:37:23 ]
　　[陈萌山]基于对国际经验的总结和对我国国情的科学把握，我们国家提出要走中国特色农业现代化发展道路。我们国家现代农业的发展有什么样的特点呢？我想从规划里以及在制定规划的过程中我们也在努力体现我们自己的特色。如果规范起来，我认为我们国家的中国特色农业现代化的发展道路主要有以下几方面的特色：一是我国人多地少、人多水少、农业资源紧缺的实际，要求我们在有限资源的基础上必须加强基础设施建设，依靠科学技术进步着力提高农业综合生产能力，使我们能够实现立足国内、保证粮食等主要农产品的基本自给。 [ 2012-02-14 10:40:54 ]