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过去很多宠物医院因为人药兽用而被处罚，但2025年1月3日某宠物医院给宠物猫用人用药品却免予行政处罚，是何原因呢？能够给人药兽用开一个口子吗？ 案情简介 2024年7月8日，闵行区农业农村委员会执法人员在某宠物医院检查时，发现兽医师使用了6款人用药品治疗宠物猫，并记录在住院记录中。同日，对宠物医院委托人谭某进行了询问调查。 处理结果 经调查，兽医师在无对症兽药情况下使用人用药品救治宠物猫，已获宠物主人同意并签订知情同意书，确保了信息透明和尊重宠物主人意愿。用药记录真实完整。鉴于未造成危害，适用修订后的《上海市农业农村领域轻微违法行为依法不予行政处罚清单》（下称《不予处罚清单》）规定，闵行区农业农村委员会决定不予行政处罚。 案件评析 （一）案情分析 本案中，兽医师因兽药种类不全，使用人用药品救治宠物猫，并获宠物主人同意。此问题反映了兽药研发滞后、合法兽药缺乏的现状，成为动物诊疗机构和宠物主人关注的焦点，也引发了宠物福利方面的社会争议。 （二）法律适用 使用人用药品于动物违反《兽药管理条例》第四十一条第四款。但鉴于宠物医院初次违法、积极配合调查、未造成危害后果，且在无对应兽药情况下积极救治宠物猫，符合《不予处罚清单》规定的不予处罚情形，闵行区农业农村委员会决定不予行政处罚。 （三）执法示范 随着宠物行业快速发展，城市动物诊疗监管成为农业综合执法新重点。闵行区农业农村委员会针对动物诊疗用药难问题开展专题研究，积极探索包容审慎监管模式，加强普法宣传，做好事先告知，在符合条件的情况下适用“从轻、减轻、免予行政处罚”。 专家点评: 《兽药管理条例》第四十一条第四款禁止将人用药品用于动物。本案例中，宠物医院虽违反规定，但闵行区农业农村委员会在严格审查后，依据相关规定作出免罚决定，体现了执法部门在法律框架内对新情况的灵活处理，展现了包容审慎的监管模式。通过免罚清单的适用，既维护了法律的严肃性，又是对柔性执法理念的实践，兼顾了法律效果与社会效果的统一。 总结：并非所有人用药品给宠物使用都不予处罚，需要在无对症兽药情况下、初次违法、未造成危害后果，符合2024年12月31日发布的修订后《不予处罚清单》规定中不予处罚情形的才可以免予处罚。 |
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