山西省“十四五”畜牧兽医行业发展规划

二、总体要求

（一）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚守全方位推动高质量发展的总体要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕形成国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，大力实施“特”“优”战略，以市场为导向，以提质增效为核心，按照“五业布局强集群、五化并重促升级、五环联动优链条、五大安全固根本、五项机制保转型”的“五五战略”，持之以恒推进发展，走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好、调控有效的畜牧业发展新路子，努力把山西省打造成全国特色优质畜产品供应基地和现代畜牧业样板区。

（二）基本原则

——坚持高质量发展。强化科技支持，加快“互联网+畜牧业”发展，大力推进规模化、标准化、机械化、智能化生产，促进畜牧经济增长向依靠科技进步、劳动者素质提高、管理模式创新转变。

——坚持市场化发展。发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发市场主体活力，拓展国内外市场，加强市场风险监测预警，带动畜牧业走效益型发展之路。

——坚持特色化发展。挖掘地方特色资源，培育壮大区域特色畜牧支柱产业、主导产品和特色品牌，将特色转化为优势和竞争力。

——坚持可持续发展。统筹资源环境承载、畜禽产品保障和养殖废弃物资源化利用，完善调整禁养区、限养区，促进产业循环组合，做好病死畜禽无害化处理，实现生产与生态、发展与质量、产业与自然高度和谐。

（三）发展目标

到2025年，畜产品供给能力大幅提升，全省肉蛋奶总产量达到470万吨以上（其中肉150万吨、蛋140万吨、奶180万吨），年均增长8%以上；畜牧业组织化程度大幅提升，全省畜禽规模化养殖比例达到78%以上，培育畜牧产业联合体100家以上；畜牧业绿色发展水平大幅提升，畜禽粪污综合利用率达80%以上，规模养殖场粪污处理设施配套率达98%以上；畜产品质量水平大幅提升，畜产品质量安全可追溯体系全面建成，畜产品抽检合格率达到99.5%；畜产品市场竞争力大幅提升，晋北肉类出口平台全面建成，供应省外畜产品50%以上；畜牧业生产效益大幅提升，畜牧业总产值达到860亿元，农民人均牧业可支配收入达到3208元。畜牧业高质量发展格局基本形成，现代化框架基本建立。

三、实施重大省级战略

强化科技创新支撑，推进粮经饲统筹，推动雁门关农牧交错带建设有形化，做实晋北肉类出口平台经济，着力推动高水平改革开放、高质量绿色发展，融入双循环，重塑新优势，引领全省农业农村现代化。

（一）雁门关农牧交错带

坚持生态优先、草畜结合、农牧循环，在保障生态安全和提升粮食产能的基础上，调优结构、调高质量、调特产品，结合奶业强省战略、晋北肉类出口平台和十大产业集群建设，进一步优化雁门关区域农业结构，支持朔州、大同等地建设优质牧草基地，发展青贮玉米、苜蓿、燕麦草等优质饲草种植，到2025年，创建全国一流的现代饲草龙头企业10个、10万亩以上的饲草基地10个。加快大同肉业和奶牛、朔州奶牛和肉羊、吕梁肉牛、忻州绒山羊等产业集聚区建设，推动草食畜牧业高质量发展，到2025年，创建高标准牛羊生态牧场50个，区域内肉类总产量、奶类总产量分别占到全省的40％、70％，畜牧业增加值占农业增加值比重达到50％。

（二）晋北肉类出口平台

依托晋北地区畜牧养殖传统和黄金养殖带优势，结合雁门关农牧交错带和全省肉制品产业集群发展，统领全省肉类进出口，升级口岸服务功能，加快“一港一会”肉类进出口平台建设工程、优质肉类市场拓展工程、畜产品基地建设工程、畜产品质量安全保障工程、服务能力提升工程的“五大工程”建设，全省外销型畜产品生产出口能力稳步提升,在国内外市场竞争力明显增强。到2025年，平台年交易冷链产品达到50万吨以上，交易额达到200亿元以上。其中，进出口肉类达到20万吨以上，交易额达到100亿元以上。带动农民10万人左右，人均增收3500元。

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