湖北畜牧业和兽医事业发展“十四五”规划

二、总体要求和发展目标

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，牢固树立新发展理念，以实施乡村振兴战略和中部崛起战略为引领，以推动畜牧业高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，围绕“补短板、强链条、优结构、促融合、壮主体、增动能”，加快转变畜牧兽医业发展方式，不断提升动物卫生安全水平，着力建立防疫科学、质量安全、资源节约、环境友好、调控有效、布局合理、以国内为主体、国内国际双循环的现代畜牧兽医业发展体系，奋力开创湖北畜牧兽医业高质量发展新局面。

（二）基本原则

坚持市场主导、政府引导。以市场需求为导向，坚持市场在资源配置中的主体地位，充分激发市场主体活力，加强市场宏观调控，保障畜产品有效供给和质量安全，强化政府在规划引领、机制创新、政策支持和配套服务等方面的引导作用，营造良好的市场竞争环境。

坚持全链发展、产业融合。积极推动一二三产业融合发展，以转变发展方式、增加农民收入为核心，以延长产业链、提升价值链、优化利益链、稳定供应链为重点，培育现代畜牧龙头企业，强化特色优质畜产品品牌建设。

坚持绿色发展、生态友好。牢固树立绿水青山就是金山银山理念，综合协调资源优势、环境承载力、产业基础和市场发展需求，优化畜牧产业布局，推进畜禽养殖废弃物资源化利用，构建绿色、低碳、循环发展长效机制。

坚持科学防疫、快速响应。提升动物疫病防控能力，加强防疫队伍和能力建设，加快构建政府和市场主体合力防控新格局，完善快速响应机制，确保全流程严防严控，切实防止疫情扩散蔓延。

坚持科技支撑、创新发展。搭建畜牧业数字化、智慧化平台，加快科技成果转化，促进人工智能、大数据、云计算、物联网、区块链等现代信息技术在畜牧业生产、经营、管理各环节的应用，进一步提升畜牧业科技贡献率。

（三）发展目标

按照“保供给、优生态、强安全、促发展”的总思路，围绕“全链条、高质量、绿色化、数字化、多元化”的总目标，充分发挥畜牧业在乡村振兴和带动农民增收的支撑引领作用，加快构建现代畜牧兽医体系。

——畜产品供给保障能力大幅提升。肉类、蛋类、奶类产量分别达到450万吨、195万吨、14.7万吨，猪肉、牛羊肉进一步扩大现有产能，禽肉、禽蛋巩固现有产能，奶类保障能力进一步提高。

——绿色循环发展成效逐步显现。绿色养殖水平全面提升，畜牧生产与资源环境承载力基本匹配，种养深度融合，畜禽养殖废弃物资源化利用水平进一步提升，畜禽粪污综合利用率达到80%以上。

——动物疫病防控体系不断完善。基层动物防疫队伍进一步充实，防疫装备和设施大幅提高，重大动物疫病防控能力持续提升，有效控制区域性重大动物疫情的发生，重大动物疫病强制免疫合格率达到75%以上，兽药产品质量监督抽检合格率保持在99%。

——畜牧业现代化水平显著提高。现代养殖体系基本建立，规模化、标准化、产业化水平显著提升，畜禽规模化养殖比重达到70%左右。现代畜禽种业发展水平全面提升。技术装备更加先进，畜牧业科技创新能力显著提升，科技成果转化成效明显。

——全产业链融合发展逐步形成。产业结构和区域布局进一步优化，龙头带动、加工引领、科技支撑、质量保障的发展格局基本形成。上游繁育、饲料，中游养殖、屠宰，下游冷链、加工、销售的全产业链融合发展基本实现，生猪、家禽及蛋品产业链综合产值分别达到3000亿元、1000亿元。

——产业和农民增收效益持续提高。畜牧业总产值达到2000亿元，畜牧业总产值占农林牧渔业总产值的比重进一步提高。畜牧业成为乡村振兴的支柱产业，农村家庭人均畜牧业收入年均增长率达到8%以上，有效带动农民增收致富。

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