价值链调查分析技术及在疫病防控中的应用

摘要：价值链调查分析技术在工业、商业等领域有着广泛的应用，近年来又被引入并推广应用于公共卫生和动物卫生领域。本文介绍了如何开展价值链调查和进行价值链分析，及其在公共卫生和动物疫病防控方面的应用。开展价值链调查一般通过访谈和现场调查的方式获取分析所需信息或数据。价值链分析一般分两个步骤，首先描述整个价值链的组成部分，以及各部分间是如何传递和衔接的，然后分析畜禽价值链链条中可能存在动物疫病风险的节点和链条，根据分析结果定制消除或降低疫病传入、循环、扩散风险的各种措施。目前，价值链调查分析技术已被应用于动物疫病监测系统评价、动物卫生风险评估等领域，为动物疫病防控决策提供了新的视角和依据。未来还需克服其劣势和不足，让价值链调查分析技术能够更好地用于动物疫病防控工作的各个方面。

价值链概念是Michael E. Porter于1985年在其所著的《竞争优势》一书中提出的。在最初基于制造业的观点中，价值链被看成是一系列连续完成的活动，是原材料转换成一系列最终产品的过程，是由相关人员操控的一系列经济活动。畜禽价值链是为消费者提供畜禽产品的整个养殖、运输、销售、加工、消费的链条，是由不同的利益相关方（包括人、组织、机构等）围绕畜禽和畜禽产品进行的各种经济活动。畜禽价值链分析需要描述生产动物产品的过程中的投入、动物和动物产品的流通过程，找到涉及的不同利益相关方行为等。

在畜禽养殖、运输、销售、加工、消费的整个链条中，涉及不同的利益相关方，各利益相关方均从事与动物和动物产品相关的经济活动。在畜禽价值链中，这些经济活动均存在动物疫病传入、暴露、感染的风险，因此可以对畜禽的价值链进行分析，找到价值链中的风险点与风险路径，利用价值链调查中获得的基础数据，定性或定量评估风险的大小，并制定相应的风险管理和疫病防控策略。

畜禽价值链分析一般包括两个部分：一是描述畜禽价值链条包括哪些部分，各组成部分的决策和行为，及各部分间是如何传递和衔接的；二是评估整个价值链条中疫病传入、循环、扩散的风险，并制定相应的措施以降低各种风险。

1 如何开展价值链调查

1.1 价值链调查涉及的主要内容和问题

开展畜禽价值链调查目的是为了获取分析所需的信息。这些信息一般涉及价值链中各利益相关方，满足消费者需求的各类市场，价值链如何随着时间、空间的变化而发生改变等。在调查中涉及的问题一般有：

（1）价值链中涉及的产品是什么。

（2）价值链中涉及的利益相关方包括哪些，他们分别起到怎样的作用，他们之间存在怎样的联系，不同利益相关方之间影响的程度怎样。

（3）价值链运行中涉及的相关管理制度是怎样的，存在哪些缺陷，这种缺陷会带来什么后果；主要的官方管理机构或行业协会等有哪些，这些机构间的关系是怎样的。

（4）价值链中各利益相关方是怎样处理动物和动物产品的，与疫病防控相关的一些行为是怎样的。

（5）消费相关的数据，包括对肉制品的数量和质量需求，以及不同类型消费者的需求等。

（6）当地防疫相关的基础设施情况等。

价值链调查开始前，需要根据不同的调查目的以及前面所提到的问题，合理设计调查提纲和问卷。

1.2 价值链调查的基本方法

一般说来，价值链调查的主要方法有两种：一是口头调查，二是现场调查。具体采取哪种调查方法主要根据调查目的以及涉及的利益相关方决定。

口头调查的形式可以分为两种：一种是专题小组讨论，另外一种是关键知情人访谈。专题小组讨论是一种可以高效获取畜禽市场系统中有用数据或信息的方式。在进行专题小组讨论前，通常需要对市场管理者或官方管理者进行一次访谈，从而识别市场运行系统中涉及哪些环节和哪些参与者。然后通过官方，找到相关环节的参与者，组织专题小组讨论。专题小组讨论的参与人数由市场的规模、市场交易的畜禽种类等因素决定。在可能的条件下，尽量不要让官方人员或市场管理者参与讨论，这样可以让参与者消除顾虑，更加自由地分享自己的观点。专题小组讨论往往可以发现许多需要关注的要点，但不是所有的要点都适合在群组环境下进行讨论。在专题小组讨论或与官方的访谈中，往往会识别出一些关键知情人。这些关键知情者可能是市场检疫人员、市场管理者、畜禽经纪人等。为了能够尽可能多地获取数据和了解相关情况，往往选取对情况了解、知识丰富且善于表达的关键知情者。通过与关键知情者访谈，会获得更加精确的数据，例如畜禽的具体调运路线等。口头调查一般采取半结构化方式，事先根据访谈对象准备好访谈提纲，在访谈过程中不要忘记利用专业知识进行观察和思考。更精确的数据需要利用问卷或者设计的表格来获取。

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