美国奶业新特点、新趋势及对中国的启示

表1 1992—2017年奶牛场数量及存栏结构

图1 2000—2019年美国奶牛存栏量

1.2 生鲜乳价格体系

1.2.1 分级定价

“按用途定级”为核心的生鲜乳分级定价制度不断完善。20世纪30年代起，美国开始探索生鲜乳分级定价制度，通过销售订单体系管制，将生鲜乳分为A、B 2个等级，其中，A级质量标准高，可用于加工任意乳制品；B级质量标准低于A级，用于加工液态奶之外的乳制品。60年代以后，随着奶酪、黄油和奶粉等乳制品在美国国内市场形成，生鲜乳分级不断细化，逐渐形成了按品质及加工用途将生鲜乳分为I级、II级、III级、IV级共4个等级，不同等级生鲜乳用途不尽相同。其中，I级乳品质最好，主要用于加工饮用液态奶；II级乳品质次之，通常被用作酸奶、冰淇淋等产品的原料；III级乳主要用于生产奶油、奶酪等乳制品；IV级乳品质最低，主要用作脱脂奶粉的生产。因品质不同，生鲜乳价格也从I级到IV级依次降低，实现了分级定价。

1.2.2 价格形成

生鲜乳价格形成逐渐转向基于分级定价的乳成分定价机制。美国开始探索生鲜乳分级定价制度初期，生鲜乳分级定价并未形成统一的定价公式。1960年以后，美国将明尼苏达州和威斯康星州2个B级生鲜乳主产区的B级生鲜乳的销售均价作为A级生鲜乳的基础价格，开始实行按月统一定价模式。之后，B级生鲜乳产量不断减少，比例也持续下降，以明尼苏达州和威斯康星州B级生鲜乳销售均价已难以代表A级生鲜乳价格，1996年，销售订单体系引入基于乳制品的多种乳成分定价机制，综合考虑生鲜乳产出率和乳品加工成本，基于标准生鲜乳的乳成分指标和奶酪、黄油、脱脂奶粉和乳清粉4种主要乳制品的全国市场价格，按I级、II级、III级、IV级共4个等级分别形成分级价格公式。其中I级生鲜乳价格形成影响因素最多，综合考虑了蛋白、其他固体物、奶酪、乳脂、乳清粉、脱脂奶粉等各种价格因素，并按照一定系数、级差综合测算得出。II级、III级、IV级生鲜乳因其营养物质含量依次减少，测算公式考虑的因素也有所减少。乳企按液态奶、酸奶、黄油、奶酪以及脱脂奶粉等乳制品的加工需求，向农业统计局上报各等级的生鲜乳需求量，美国农业部农业市场服务局综合计算并发布各类生鲜乳价格，各区市场监管员计算本区域生鲜乳的价格，美国农业部定期将计算公式以及价格信息在网站上公布。

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