一起牛结节性皮肤病案例的处置评析

3　案例评析

3.1　及时确认，重点排查

本病例的诊断和判定严格遵循了《规范》的相关方法和“可疑 - 疑似 - 确诊”的疫情确认程序，诊断方法严谨，疫情确认程序规范，判定结果准确。在全县开展牛结节性皮肤病流行病学调查的基础上，对与发病牛有流行病学关联的牛只、发病牛周边地区活牛以及个别走私牛等高风险牛只展开重点监测排查，做到了早发现，早处置。

3.2　规范处置，及时报告

怀疑为牛结节性皮肤病的，及时诊断、报告、确认并严格处置。落实《规范》要求，对发病牛和检测阳性牛及时扑杀并作无害化处理；对病牛活动过程中污染的饲料、垫料和分泌物、排泄物等进行无害化处理；对隔离饲养的环境和无害化处理场所进行彻底清洗、消毒，及时消灭传染源，防止疫情传播。疫情处理结束后，及时报告疫情总体处理和流调开展情况。

3.3　紧急免疫，强化监管

开展紧急免疫，筑牢免疫屏障。对高危地区，特别是疫情发生地长汀县内健康牛实施 4~5 倍剂量的山羊痘疫苗紧急免疫，以免疫情进一步蔓延。督促养牛场（户）灭杀饲养场所的吸血昆虫及幼虫，清除孳生环境，切断传播途径。开展疫情追踪溯源，全面掌握疫情动向。加强检疫监管，借鉴非洲猪瘟防控监管经验，对牛只调运实行准调证明制度管理，疫区封锁期间，严禁疫情发生地活牛调出和外地活牛调入饲养。协调海关、边防等部门，切实落实省际过境动物及其产品的查证验物和消毒灭源等防控措施。禁止进口疫情国家或地区的牛只及其产品，严厉打击非法调运和走私染疫动物及其产品的行为。

3.4　把握舆情，增信释疑

在长汀县发生牛结节性皮肤病后，中共福建省委宣传部主管的福建官方新闻门户网站“东南网”对“放心牛肉”给出了温馨提示：建议广大市民选择正规商超和农贸市场购买牛肉，购买时可询问商家是否持有“两章两证”（动物检疫合格印章、肉品品质检验合格印章，动物检疫合格证明、肉品品质检验合格证）及食用农产品追溯凭证，确保肉品来源正规可靠。同时告知市民：只要是定点屠宰企业屠宰的牛，经过严格检疫的，均可放心食用。通过把握舆情，及时权威发声，避免了公众不必要的恐慌。

4　有关思考

4.1　领导重视是快速响应应急处置的重要保障

福建省首例疑似牛结节性皮肤病病例发生后，部、省、市、县各级领导高度重视，快速响应，紧密协作；县级重大动物疫情应急指挥部两次召开应急响应部署会，明确动物防疫工作的属地管理和主体责任。通过上下齐心、共同努力，确保了本起牛结节性皮肤病疫情应急处置及时规范，未发生区域性重大动物疫情。

4.2　靠前服务是疫病防控工作的重要策略

国内首例确诊牛结节性皮肤病至今仅相隔 1年，作为兽医技术人员，务必靠前服务，对养殖、经营、屠宰等环节的从业人员以科技入户形式开展科普宣传，提高群防群控意识与能力。结合牛只养殖、经营、屠宰等环节牛结节性皮肤病的监测与流行病学调查，做好野生易感动物、吸血虫媒的调查监测。落实重点环节牛结节性皮肤病的风险评估，提高生物安全防控水平。

4.3　科普宣传是疫情群防群控的重要力量

各级畜牧兽医工作及相关从业人员应不断加强学习，了解和熟练掌握重大动物疫病专业防控知识，提升对养殖户的科学指导能力。建议有关部门积极搭建权威媒体宣传平台，制作或储备挂图、电子宣传册、科教视频等不同形式的重大动物疫病宣传制品，形成一个专业化、常态化、社会化、通俗化的科普宣传网络，随时开展科普宣传。建立专业性科普队伍，如有条件的高等院校可设立科普传播专业等，多渠道普及科学知识，提高全行业与公众的科学文化素养。

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