西班牙非洲猪瘟防控经验

1957年非洲猪瘟第一次传播到非洲以外的地区——葡萄牙，原因是里斯本机场附近的一家养殖场使用飞机上的食物垃圾作为饲料造成非洲猪瘟感染。虽然疫情很快就被控制住，但是不久之后的1960年非洲猪瘟再次在里斯本暴发，同年在西班牙亦发现首例疫情。此后，疫情长期在西班牙流行，1985年西班牙政府推出非洲猪瘟疫情根除计划，直到1995年疫情才被彻底根除。

非洲猪瘟疫情首次进入西班牙后，对西班牙生猪出栏量产生较大影响。1961年~1962年，西班牙生猪出栏量连续两年下滑，其中1961年同比下滑10.1%，创下近10年来的最大降幅。

疫情根除过程持续10年饲养设施实现升级

1985年起，西班牙实施严格的根除计划，大幅提升饲养设施。由于全国范围内均有非洲猪瘟疫情分布，西班牙采取较为严厉的措施对疫情进行防控，并获得欧盟的财政支持，其中关键措施包括：一是由移动兽医现场小组专门负责该计划的疾病控制和诊断。实地小组致力于卫生控制、动物识别、流行病学调查，育种者血清学监测的样本采集，屠宰场的血清控制，流行病学调查。二是对所有养猪场进行血清检测，为了实现这一目标，需要建立一个简单、快速、准确、具体的诊断测试和参考实验室，以协调区域和省级实验室使用的技术。选择间接酶联免疫吸附试验（ELISA）被作为获得快速可靠疾病诊断的最佳试验方式，美国国家研究所动物卫生部（INIA）成为国家指定实验室。三是提升动物饲养的设施，主要目标是改善卫生条件，以防止疾病的传播。这涉及采用基本的卫生措施，包括围栏、卫生围栏和粪便的安全处置。以改善卫生条件为目的的支出可以获得政府的部分资金支持或低利率贷款。四是消灭所有ASF携带者，减少感染的畜群。一旦国家参考试验室确定了ASF的暴发，该养猪场所有的猪都会被立刻消灭。主管当局立即安排适当的补偿支付给受感染的养猪生产者。五是对猪群的移动进行严格控制，交通工具必须进行合适的冲洗和消毒。运输的动物必须获得官方兽医证明，并标注出发地和卫生状况。在移动动物的整个过程中（包括目的地，如屠宰场和育种场），根除计划的管理者都具有管理控制动物的权利。当猪只抵达屠宰场时，官方兽医会在屠宰之前审查卫生证书。屠宰场必须在屠宰之后仍保存卫生证书至少１年。对于猪肉生产企业，制造商需自动物抵达至最终产品成型的整个过程中保留猪肉来源的证明材料。

1989年，西班牙防控计划初显成效，开始采用区域化政策。1989年11月，根除计划演变为了区域化政策，西班牙被分为ASF感染区、监测区和自由区。

感染区：（1）养殖场养殖动物的30％每年必须进行两次血清学筛查；（2）在使用开放式或混合式生产系统的农场中，每6个月对所有畜群中50％的繁殖动物进行抽样检测，每次繁殖动物每年至少检测一次；（3）体重超过40公斤的猪必须每年检测一次；（4）狩猎杀死的野猪必须通过病毒学和血清学技术检查ASFV。

监测区：（1）在每个种畜群中，每年对30％的繁殖母猪进行检测；（2）在使用开放式或混合式生产的农场中，每年对所有畜群中50％的繁殖母猪进行分类处理；（3）重量超过10公斤的猪必须进行一次测试。对于在过去6个月内发现携带病毒的畜群，抽样可以增加2倍。

自由区：每年需要对母猪群和野猪种群的5%进行血清学抽样，这些样本主要来自临近监测区和受感染区的地区以及屠宰场附近的牧群。

1994年，根除进入尾声阶段，西班牙协同葡萄牙清除非洲猪瘟疫情。当时疫情主要位于西班牙、葡萄牙两国边境、且位于西班牙的一侧，与葡萄牙当局政府共同开展消除疫情的工作。

饲料企业推动行业整合规模化过程基本完成

1960年非洲猪瘟疫情侵入西班牙，促进该国养殖行业开始整合，工业化养殖开始蓬勃发展，其中饲料企业起到重要作用。当地的饲料企业推动生猪养殖行业垂直化整合，企业提供饲料、动物、生产标准和规则，而农民与企业签订合同，负责饲养和育肥，并按约定的价格出售。截至2017年，垂直一体化企业的生猪供应占西班牙总产量的比例达到65%。

进入2000年后，西班牙生猪行业集中度进一步提升，养殖场数量急剧减少。从1999年到2009年，西班牙超过11万个农场消失，在十年内减少的幅度达到61.4％；在2009年至2013年，西班牙又有1.8万个养猪场消失，再次减少25％。同时，从单场养殖规模上，每个农场的动物数量从1999年的平均122头增长至2013年的467头。