2019年河北省奶业振兴工作方案

6.加强收购站(车)监管。落实生鲜乳生产经营主体责任，运用农业农村部生鲜乳收购站管理系统，严格生鲜乳收购许可和运输车准运监管。分两批对全省937个生鲜乳收购站、909辆运输车实行“全覆盖”现场检查，加强生产婴幼儿乳粉专用奶牛场管理，续集开展综合执法、专项检查，严格落实“黑名单”监管制度。(省农业农村厅负责)

7.加强动物疫病防控。落实国家及省中长期动物疫病防治规划和建设无规定疫病区的要求，组织实施奶牛场重点动物疫病净化，奶牛疫病发生率保持全国最低水平。强化奶牛口蹄疫免疫、疫病监测和净化、养殖场环境消毒等措施，实现奶牛养殖场口蹄疫稳定控制。加强奶牛布鲁氏菌病和结核病防控，开展全面监测，每季度进行统计汇总和调度，依法扑杀淘汰阳性奶牛。强化流通环节检疫监管，对跨省引进的奶牛严格实施调运审批和隔离观察制度。(省农业农村厅负责)

(二)培育乳品加工领军企业

1.做大做强龙头企业。推进乳品龙头企业新建扩建，重点提升婴幼儿奶粉、巴氏杀菌乳、奶酪、黄油等高端产品生产能力。2019年，推进建设邢台威县君乐宝乐牛年处理16万吨生乳的高端液奶加工厂，年底投产；建设石家庄鹿泉君乐宝君恒年产2.2万吨婴幼儿乳粉加工厂，6月投产；石家庄君乐宝扩建日产660吨酸奶及乳酸菌饮料生产线，7月投产；改建唐山丰南君乐宝君昌年产2.2万吨婴幼儿乳粉厂，10月投产；扩建邯郸康诺年产9万吨液奶生产线，年底前试生产；全年全省新增日处理生鲜乳能力2154吨。加强与知名乳品企业沟通协调，力争启动建设丰润蒙牛三期液态奶项目。2019年底，全省乳制品产量保持全国第一，婴幼儿配方乳粉产量达到12万吨(省发展改革委、省工业和信息化厅负责)。支持君乐宝乳业集团主板上市，拓展融资渠道。(河北证监局负责)

2.引导奶农发展乳制品加工。开展调研，引导具备条件的奶牛养殖场和合作社探索发展乳制品加工。在保证质量安全的前提下，每设区市选择3一5家、定州、辛集市选择1一3家规模化程度高，业主经济意识强的奶牛养殖场或合作社作为试点，进入乳制品加工领域，推行生产加工销售一体化，培育鲜奶消费市场，满足高品质、差异化、个性化需求。(省发展改革委、省工业和信息化厅负责)

3.健全乳制品销售保障机制。着眼稳定乳品企业销售预期，加大政策补贴力度，扩大市场消费渠道。9月，启动全省224万农村小学生营养改善计划，每个学生每天一杯奶，可新增消费常温奶4万吨(省教育厅负责)。支持乳品企业、流通企业、电商企业对接融合，开拓“互联网+”消费体验、线上线下融合的新型营销模式，君乐宝、河北三元等乳品企业利用电商“双11"、“双12”销售活动，再创乳制品线上销售新业绩。发展居民小区和周边酒店、饭店、商店乳制品供应网点，通过直营、电商等服务当地和周边群众。(省商务厅负责)

(三)打造国际一流乳品品质

1.完善生鲜乳质量标准和奶牛养殖规范体系。把握乳制品消费升级趋势，对标世界一流标准，制定高于奶业发达国家的生鲜乳标准体系，菌落总数每毫升在10万以下，体细胞数每毫升在20万以下，乳蛋白在3.1%以上，以标准升级带动产品升级(省农业农村厅、省卫健委负责)。制定高于国家标准的奶牛养殖规范，通过采用优质饲草饲料、科学饲养配方、先进饲养管理操作规程实现生鲜乳标准化生产。(省农业农村厅负责)

2.提升乳制品质量标准。研究制定与世界一流标准相衔接的乳制品质量行业标准，严格乳品企业市场准入，依法整改和取缔不按标准生产的乳品企业，建立乳品企业“黑名单”制度和市场退出机制(省工业和信息化厅负责)。指导乳品领军企业(君乐宝)制定高于欧盟的企业标准，按照国际先进管理体系调整生产工艺，健全技术规范，完善质量追溯，产品质量达到全球领先水平。(省市场监督管理局负责)

3.推进科技创新。推进科技创新。安排奶业振兴重大技术创新专项2000万元用于奶牛养殖场、乳品企业急需的新技术、新工艺、新产品等研发。君乐宝研发投入增长300一500。鼓励乳品企业申请高新技术企业认定(省科技厅负责)。蒙牛、伊利、君乐宝、河北三元等骨干企业制定生鲜乳分级计价标准体系，开展国际权威标准体系认证。培育通过国际权威标准体系认证的乳品企业1个。(省工业和信息化厅负责)

4.强化乳品质量监测。强化省、市、县生鲜乳定期分级全覆盖抽检，严格投入品监管，省级生鲜乳抽检920批次以上，依法处置不合格生鲜乳(省农业农村厅负责)。制定和实施乳品安全风险监测方案，支持乳品企业投保食品安全责任险，增强抵御食品安全风险的能力。(省市场监督管理局负责)

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