我国非洲猪瘟疫情根除工作全面展开

8月1日，辽宁省沈阳市沈北新区五五社区发生疑似非洲猪瘟疫情。农业农村部接报后，立即进入应急状态，农业农村部部长韩长赋明确要求果断彻底处置疫情，严防扩散蔓延，并第一时间派出由于康震副部长带队的工作组赴沈阳指导疫情处置工作。8月3日，该起疫情确诊为我国首起非洲猪瘟疫情后，农业农村部按照应急预案，第一时间向社会发布非洲猪瘟II级预警。8月5日，农业农村部印发紧急通知，紧急安排部署全国非洲猪瘟防控工作。8月7日，农业农村部召开紧急视频会议，全面部署非洲猪瘟根除工作。

非洲猪瘟不是人畜共患病，但该病发病率、致死率极高，最高可达100%，是世界范围内危害养猪业的头号杀手。一旦该病在我国扩散蔓延，将会严重影响正常的生猪养殖、调运、屠宰等全产业链秩序，导致猪肉价格异常波动，严重影响猪肉市场消费，甚至对国民经济平稳运行带来不利影响。遵照中央领导同志的重要批示精神，近期农业农村部主要开展了六方面工作。一是严格疫情处置。坚持地方政府负总责的原则，指导当地立即启动应急响应，采取封锁、扑杀、无害化处理、消毒等措施，累计扑杀、无害化处理生猪8116头，疫区设置8个消毒检查站，对出入人员、运输工具及有关物品实施强制消毒，禁止所有生猪及易感动物和产品运入或运出封锁区，暂停沈阳市生猪外调。二是全面开展排查监测。要求各地开展全面排查监测，确保“三个全覆盖”，即养殖、交易、屠宰环节排查工作全覆盖，重点区域和关键环节抽样监测全覆盖，沈阳市所有生猪养殖场抽样监测全覆盖。组织做好采样监测，强化实验室生物安全管理。三是强化科普宣传。及时向社会公布、向有关部门和国际组织通报疫情信息，通过多种渠道宣传非洲猪瘟科普知识，消除公众恐慌。持续开展舆情监测，及时掌握舆情动态。四是开展疫情追溯。全面开展流行病学调查。目前，工作组正在公安部门的密切配合下，重点围绕泔水等可疑线索，开展溯源追踪。五是强化兽医药品监管。要求各地从严从重查处生产、经营、使用非洲猪瘟疫苗和诊断试剂盒的违法行为，形成震慑态势。加大督查力度，对群众举报案件实施专项督办。六是强化部门协作。协调海关总署及时发布警示通报，会同交通运输部等9部门共同采取措施，明确责任分工，突出工作重点，进一步强化联防联控，形成防控合力。

我国在非洲猪瘟首发前就做了长期、大量、扎实的准备工作。自2007年非洲猪瘟传入俄罗斯以来，我国在北方边境省份等高风险地区多次组织开展应急演练，并连续多年在全国范围内开展监测。同时，农业农村部与各相关部门着力加强联防联控。2012年，原农业部等10部门联合印发通知，部署各地有关部门各负其责，加强协调配合；2015年，原农业部印发了《非洲猪瘟防治技术规范（试行）》，全力以赴做好非洲猪瘟防范工作。2017年3月，非洲猪瘟从东欧传入俄罗斯伊尔库茨克州后，考虑到该地区离中国边境直线距离仅1000公里，原农业部及时印发了《关于进一步加强非洲猪瘟风险防范工作的紧急通知》和《非洲猪瘟疫情应急预案》等文件，及时召开部门会商会，强化了境外疫情信息收集、联防联控、监测排查、培训宣传以及防范能力建设等方面措施，明确了及时扑灭突发非洲猪瘟疫情的工作程序要求。从此次疫情处置情况看，上述准备工作是科学、及时、有效的。

尽快根除非洲猪瘟，是所有养殖从业人员和兽医工作者的愿望。作为全世界最大的猪肉生产国，我国生猪养殖量占全球总量一半以上，养殖密度大、养殖单元多，生猪长距离调运频繁，一旦非洲猪瘟病毒在我国猪群中定植，不但会造成比其他国家更大的直接经济损失，也会更加难以根除。农业农村部要求各地一定要充分认识根除非洲猪瘟的重大意义，按照统一部署，采取坚决果断措施，切实发挥我国体制机制的优越性，打一场根除非洲猪瘟的“人民战争”。今后一段时间，要贯彻“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的24字防控方针，加强边境防堵，严守第一道防线；广排查，早发现，快反应，严处置，全根除，迅速恢复并保持全国无疫状态。

据了解，下一步，农业农村部将立足根除该病，全力做好四方面工作。一是严格疫情后续处置。及时调度疫情处置进展，督促辽宁省严格落实封锁、消毒、无害化处理等措施，彻底拔除疫点。围绕重点线索开展流行病学调查，采集样品检测，彻查疫情来源。二是开展全国排查监测。继续重点排查边境地区、辽宁毗邻省份、交通枢纽周边地区、规模养猪场、生猪交易市场、屠宰场和无害化处理厂等重点领域和关键环节风险，做好异常情况采样送检。组织北京、河北、天津、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、甘肃、新疆和新疆生产建设兵团全面开展紧急监测，指定专门实验室开展检测，严防病原扩散。三是健全完善制度机制。研究出台生猪调运监管方案，明确非洲猪瘟高、低风险区划定标准，严格限制生猪和猪产品从高风险区向低风险区移动，降低疫情传播风险。在全面排查监测基础上，制定实施非洲猪瘟根除计划。结合此次疫情处置工作，进一步完善非洲猪瘟防治技术规范和应急预案。强化部门协作，完善联防联控协作机制，充分发挥协作机制优势和作用。四是持续提升防控能力。在全国范围内开展非洲猪瘟防治知识宣传，指导养猪场户落实防疫措施，提高生物安全水平。加大对基层动物防疫人员的培训力度，提高非洲猪瘟早期报告、鉴别诊断能力。推动生猪产业转型升级，减少活猪长距离调运，防范疫病跨区域传播风险。