(四) 以秸秆利用为重点，持续推进饲草加工产业发展。发展牛羊等草食畜禽应以开发利用农作物秸秆资源为主，大力推广秸秆饲料化高效利用技术和秸秆加工机具，扶持发展秸秆型饲料加工企业，完善秸秆饲料化服务体系，鼓励养殖场和养殖小区建设永久性青贮窖，组建秸秆加工专业合作社或加工企业，为养殖场户青贮提供全方位技术服务。同时，加快种植业结构调整步伐，种植业结构由粮经二元结构向粮经饲三元种植结构转变，结合粮改饲工程，大力发展青贮玉米和人工牧草种植，为草食畜牧业发展奠定良好基础。
(五) 以行业监管为保障，不断提升畜产品质量安全水平。严格落实《畜禽规模养殖污染防治条例》，执行养殖场区环保设施与项目同时设计、同时开工、同时运营的“三同时”制度，确保废弃物处理及排放符合法律规定。全面推广畜禽粪污及废弃物综合利用技术，积极开展有机肥使用试验示范和宣传培训，大力推广有机肥还田利用。坚持生产发展与疫病防治并重，进一步健全完善动物防疫体系和疫情预警机制，加强口蹄疫等重大动物疫病防控，落实免疫、监测、检疫监管等各项关键措施。加强布鲁氏菌病、结核病等主要人畜共患病防控，指导开展种牛、种羊场疫病监测净化工作，有效降低养殖疫病风险。制定完善牛羊养殖、卫生安全、产地环境等标准化生产的技术规程，引导养殖企业、养殖农户严格按照标准化从事生产。加强牛羊生产基地投入品管理，建立动物标识及疫病可追溯体系，实现畜产品从生产到消费的全程实时监管，确保畜产品质量安全，实现草食畜牧业健康发展。
(六) 以招商引资为引擎，引进培育产业化龙头企业。引进培育龙头企业进行牛羊肉及奶制品的精深加工，努力构建比较完整的产业链，不断提升畜产品附加值。重点扶持烟台市益生源乳业有限公司、烟台完达山投资开发有限公司、烟台长生乳品有限公司、烟台宏大食品有限公司进行技术改造和工艺升级，进一步扩大生产规模，加大产品研发力度，使其向中高端产品方向拓展。立足高代次西杂肉牛的产业基础和招远黑牛品牌优势，广泛开展多种形式的招商引资和合作开发，吸引实力较强的龙头企业投资建设牛羊肉及其产品精深加工项目，促进优质资源就地精深加工转化增值。
(七) 以创优品牌为抓手，倾力打造特色互联网流通平台。借鉴烟台白羽肉鸡品牌宣传和品牌打造、仙坛集团“公司+农户”的产业化经营模式，围绕饲草料生产、良种繁育、精深加工、疫病防控、流通营销重点环节，积极探索新形势下畜牧业发展的“互联网+”和市场化运作模式，支持各类投资主体建设区域性畜禽流通市场和畜产品专业市场，鼓励龙头企业、专业合作社、经纪人和各类营销组织参与畜产品流通，培育发展一批运作规范、服务功能强、带动作用大的畜牧专业合作组织，充分发挥技术推广、行业管理、市场开拓、联结龙头企业的作用，努力实现订单生产、以销促产，推进全产业链发展。鼓励电商等新型业态与草食畜产品实体流通相结合，打造特色互联网流通销售平台。
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