国家肉牛牦牛产业技术体系岗位专家 曹玉凤 2012年12月29日至30日，中共中央总书记、中央军委主席习近平到河北省阜平县看望慰问困难群众，考察扶贫开发工作。为贯彻习近平调研讲话精神，落实省委、省政府的决策部署，帮助阜平县贫困村尽快脱贫致富，河北农业大学成立了对口帮扶阜平县工作领导小组，组建了大枣，板栗、核桃，养牛，养羊，养猪，养鸡，特种养殖等7个专家工作组，重点围绕依托资源优势，做好产业发展规划；抓科技培训，普及科学种养知识；抓技术服务，促进农业产业发展；抓好实用技术推广，启动多项科技推广活动等开展工作。针对阜平肉牛养殖现状国家肉牛牦牛产业技术体系岗位曹玉凤等一行1月23～24日在阜平进行了调研，首先听取了阜平县畜牧局、农业局相关人员对阜平县农业和畜牧业情况介绍，并对龙泉镇、天生桥镇进行了实地调研，初步形成了发展现状与建议初稿，请体系内外各位专家和站长多提宝贵意见，为阜平县脱贫出谋划策。
一、阜平县肉牛发展基础和现状
阜平县人口21万人，山场面积326万亩，其中林地110多万亩，耕地面积12.4万亩，目前全县肉牛存栏在1万头左右，全县有规模养殖场一个，最高存栏可达到500头，现在存栏100头，其他均为1-20头存栏。耕地大部分是坡地，以种植玉米、土豆为主，由于只有部分水浇地，因此玉米产量每亩300～600千克/亩，秸秆产量按照和粮食产量1:1的比例计算（干秸秆），全县秸秆产量大约在5580万千克。如果秸秆全部养肉牛，大约能养肉牛2.5万头左右（每天牛每天按照6千克计算）。如果山场面积326万亩按照三分之一是草山草坡（估计），每亩产干草大约在30～200千克/亩（降雨和环境不同，草的产量相差很大），全县干草产量大约在3260～21732万千克。如果干草全部养肉牛，大约能养肉牛1.5～9.9万头左右，全县如果不发展其它草食动物，秸秆加干草的产量全县肉牛的饲养量应该在4～12万头。但目前羊的存栏已经20万只左右。
二、肉牛发展应遵循的原则
1.坚持依据饲料资源，适度发展
（1） 舍饲养殖 充分利用玉米秸秆青贮，发展肉牛生产。在玉米种植区内，发展舍饲养殖，以架子牛育肥为主。大约3～4亩地养一头育肥牛。
（2） 放牧加舍饲 政府实施禁牧政策已经多年，部分草山草坡已经得到了基本恢复，如果不利用，资源浪费。因此，可以适度利用，但不能过度利用，以免破坏生态环境。这种饲养方式以母牛繁殖为主。
每年的6～10月份（依据实际情况而定），在地势较缓的草山草坡，可以进行分区轮牧。适度放牧可以刺激草丛分蘖，保持旺盛的生机；有计划放牧可控制杂草；排泄粪尿起到均匀施肥的作用。过度放牧时，由于采食的频率过高，则直接影响牧草的分蘖，适口性好的牧草数量减少或消退，而适口性差牧草和不食牧草的数量增加；采食和行走过程中撕碎、遗弃、踩碎、碰伤和折断牧草，而造成可食牧草的浪费。在潮湿情况下或夏季干燥条件下，践踏对草地的影响很大。为了发挥放牧对草地的积极影响，避免消极影响，就必须进行科学有效的管理，依据确定的载畜量，保证放牧强度的适宜，保证草地资源的可持续利用。每年冬季和早春（11～5月份，依据实际情况而定）进行舍饲养殖。
2.坚持区域集中发展
在玉米种植集中区域和牧草丰厚的草山草坡集中发展肉牛。这样便于集中肉牛的运进运出，同时避免秸秆等粗饲料的远距离运输。在非玉米种植集中区域，可发展户养母牛，繁育架子牛。
3.坚持龙头企业带动发展，实施名牌战略
通过政策引导和扶持等方式，培育具有市场开拓能力、能为农民提供服务、产品有竞争力的龙头企业。建立以市场为导向，“龙头企业+基地+农户”三位一体发展肉牛生产。创立“阜平牛肉”品牌。
4.坚持全产业链协调发展
通过建立母牛繁育区、架子牛生产区和规模化肉牛育肥企业，扶持或引入肉牛加工企业，形成肉牛产业链各个环节共同发展的格局。完善产业链各环节利益连接机制，确保母牛养殖、育肥、加工等环节合理利益。通过股份（合作社）经营，实现利益共享，逐步脱贫。
5.坚持可持续发展
遵循生态优先原则。按照“宜林则林，宜牧则牧，宜发展生态旅游则发展生态旅游”的总体思路，在阜平肉牛生产中，走生态养殖、健康养殖和可持续发展之路。
三、发展建议
1.发展规模
阜平县肉牛发展应该立足于本县能够满足粗饲料的基础上发展，如果粗饲料长途运输，养殖的利益空间较小。因此各乡镇应做到因地制宜，因村而异，一村一策。有养牛基础的宜发展牛，有养羊基础的发展羊，前提是在保障粗饲料的基础上发展。
据估算，全县秸秆产量大约在5580万千克。如果秸秆全部养肉牛，大约能养肉牛2.5万头左右（每天牛每天按照6千克计算）。山场面积326万亩如果按照三分之一是可以利用的草山草坡，每亩产干草大约在30～200千克/亩（降雨和环境不同，草的产量相差很大），全县干草产量大约在3260～21732万千克。如果干草全部养肉牛，大约能养肉牛1.5～9.9万头左右，全县如果不发展其它草食动物，秸秆加干草的产量全县肉牛的饲养量应该在4～12万头。
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