根据中国经济的迅猛稳步发展的态势和中国奶牛养殖的发展规模来看，中国乳业如果没有三聚氰胺事件，那么中国乳业很有可能在五年内完成对国内市场的良好供给，形成东三省、内蒙、河北、陕西、河南、山西、新疆联动的超大养牛带。一如果由消费需求、民间投资和政绩工程进入良性驱动的模式后，中国乳业很有可能成长为世界最大的中低档奶粉出口国，一旦成为现实，中国将是新西兰和澳洲双寡头的最大竞争对手。可惜这个进度被三聚氰胺事件和乳业不断接踵而来的负面新闻不断的无限期滞后，甚至变得更为遥远起来。在中国乳业，政府难作为、协会无思路、企业不争气已经是人所共知。时至今日，两大乳业巨头还在忙于互相揭短和攻击的内耗，居然还在低层次的挖墙脚，这种短视和不道德以及价值观缺失在行业中的显现，真是让人遗憾和心痛。但我们一定要坚信，一切都会好转，只是需要时间来慢慢酝酿。时下里，我们需要做的是群策群力，理清思路，真正的为行业指点迷津。
1．政府引导规范奶牛行业的养殖标准，强化对养殖链条环境的监控和标准实施。
我国乳制品质量安全要从源头抓起，按照科学发展的要求，努力建设资源节约环境友好型乳业生产体系。通过树立绿色国家形象，通过绿色的生产环境，通过绿色的生产方式，来取得消费者对乳品质量安全的信心。
在新世纪里，人们更加关心自身健康，更加关注奶产品的安全问题，同时也关注产区的生态环境、奶牛饲养方式及动物福利状况等。这是全球化的大趋势，代表着人类食品消费的未来。我国应抓住全球绿色和有机乳产品市场需求这一战略机遇，以有机绿色奶产品为目标，构筑起具有全球竞争力的绿色、有机奶产业体系。
世界各国从事有机农产品生产的，都是小型化和低投入的农户，不是企业化、规模化的大农牧场。德国、加拿大的有机农业，是以小规模的家庭式农户为生产单位。以大型规模化著称的美国，从事有机农产品生产的农场也是小规模。中国传统农耕文化是有机农业的基础，全球的有机农业，就是受中国传统农业启发而提出来的，这是我国农民的长项，是看家本领。这是我国从事有机绿色农牧业的传统技艺，有深厚的文化资源。我国人多地少，以农户为基本生产单位，是小规模的农牧业生产，非常适合发展有机绿色农牧业。有机绿色农牧业需要投入的劳动力比较多，能够让农民大量就业，是劳动密集型产业。发展有机绿色农牧业，适合我国农村劳动力数量多的国情。
在政府的引导和贯彻下，逐渐形成标准化饲养、管理，进而达到绿色的品牌构筑力量。实现政府主导，协会作为，企业积极的良性氛围和互动模式。
2．靠政策扶持和多角度运营模式，降低成本，确保行业竞争力。
目前中国乳业是全球最贵的原奶，3.5-4.0元/kg原奶的收购，几乎比国际高质量原奶的收购价高出1.4-1.9元，这会促使中国的蛋糕行业、糖果行业、饮料行业大量用国际奶粉，也会促使中国乳业企业大量使用还原奶。这种行为，将进一步促使中国乳业在上游产业链的萎缩，从而形成恶性循环，淡化奶牛养殖的动力，最终对国外奶粉形成恶性依赖。
进口原料价格的便宜是进口大增的主要原因，原料质量可靠是次要因素。不论内资还是外资企业，谁的原料奶便宜而且质量好，就选择用谁的，这无可厚非。但是，国内奶农的原料奶谁来收？如果没人来收，这奶牛还怎么继续养下去？奶牛养殖环节是乳品产业链的基础，如果奶牛养殖链条被断档了，就等于将中国乳业连根拔掉。届时，中国的乳品厂就是新西兰奶粉的加工车间，那对一个十几亿的国民来讲是很可怕而又可悲的事情。如果中国乳品加工厂都选择进口原料，中国乳品的包装袋都是利乐公司提供的，那中国的乳业的产业格局就是残缺的，在供给、价格面前变得毫无保障。
3．扶植城市型乳企发展巴士鲜奶，树立竞争地利优势。
城市型乳业要主攻巴士鲜奶，守住自己的地盘，提高老百姓的消费意识和信任度。在中国，每个城市都有自己的地方乳业品牌，北京有三元，哈尔滨有完达山、上海有光明，南京有卫岗等，这些地域品牌的优势是当地消费者的高度信任深厚感情！许多当地人是通过她认识了牛奶，有的人生下来所喝的第一口乳汁，就是她们给予的。很多人是喝着这些本地品牌的牛奶长大的。这些用几十年时间沉淀下来的信任和感情，是外地速生品牌难以取代的。城市型乳业在当地已经扎根，同当地社会有千丝万缕的关系。城市型乳业能够近距离地同当地消费者亲密接触，逐渐会产生连锁的品牌效应。
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