浅谈如何有效开展动物疫病防治防控工作

时间：2011-01-06 点击：次来源：中国畜禽种业杂志作者：阳光畜牧网 - 小 + 大

    我国腾飞的现代化畜牧业发在发展，全国的畜禽饲养数量持续增长，而饲养环境却不断恶化，加之动物性饲料的普及和推广，许多已经扑灭的动物疫病死灰复燃，一些新型疫病也不断出现，不但影响了畜牧业的健康发展，而且也严重影响城乡居民的身体健康。近两年出现的布鲁氏杆菌病、禽流感、口蹄疫等重大动物疫病都严重影响了人们的正常生产生活，特别是近几年的猪病难防难治，归根到底还是村乡的防疫不彻底留有威胁隐患，时有引发疫病出现。一旦出现动物疫情，必将造成畜牧业毁灭性的打击，因此，加强动物疫病防治具有十分重要的意义和深远的影响。
    根据动物疫病流行病学特点（传染源、传播途径、易感动物），简单的谈一下如何有效开展动物疫病防治防控工作以供大家探讨：
    1、加强动物防疫注射，提高易感动物抵抗力
    一是坚持“预防为主，防重于治”的动物疫病防治原则，推行县级防疫机构包乡镇、乡镇兽医包村、乡镇驻村干部、村干部包户的系列包干制度，扛死责任，落实防疫任务。结合动物免疫标识的佩戴，实行动物防疫网络化管理，加强市场监督力度，对未经免疫的牲畜一律不得流动，确保免疫密度和免疫实效。
    二是加强动物疫苗市场的监管力度，严格发放程序，严格疫苗保存温度，确保疫苗质量，要保证动物疫苗逐级发放经营，严禁失效、过期疫苗进入市场，确保免疫效果。
    三是加强防疫效果的检测力度，采取随机采样的办法，深入养殖户采样检测抗体，对抗体水平得不到25以上，合格率得不到70%以上的，进行经济处罚，并限期补防，得到要求。对防疫检测中抗体水平高的，合格率高的，实施重奖励。形成激励机制，保证防疫的质量和可持续性。
    2、加强《动物防疫法》的宣传，加大惩处力度
    加强对动物防疫法规的宣传力度，使动物防疫的意义和重要性深入人心，家喻户晓。根据《中华人民共和国动物防疫法》及实施细则，对逃避防疫检疫监督的行为要严厉打击，对未经检疫而进入流通领域的牲畜一律予以隔离，严禁移动，对经营者和运输者一律予以重罚。加强检疫员队伍建设，严禁只出证不检疫行为的发生，一经发现，以渎职论处，坚决清理出检疫员队伍，造成严重后果的追究刑事责任。
    3、强化动物疫情监测
    完善县级动物疫情检测体系建设，配套相应的设施和仪器设备，建立起完备的动物疫情监测网，要达到75%以上的动物疫病可以通过实验室确诊，15%以上的动物疫病可以基本诊断。不定期、不定点的对动物免疫注射情况进行抽检，免疫率达不到标准的，一律予以隔离，进行补免。对动物疫病流行形势能够及时准确地监测，做到上报及时，诊断准确，处置得力。对乡镇兽医站也要设立检测点，一般性的动物疫病通过乡镇站就可确定，得到诊断。确保突发动物疫病做到“早发现，早处置”，早、快、严、小地控制动物疫情。要严格动物疫病报告制度，将动物疫情快报作为一项常规性工作进行安排，对缓报、瞒报、甚至不报动物疫情的，进行严肃处理，造成经济损失的，依法追究刑事责任。
    4、强化乡、村动物防疫队伍建设
    目前我县的动物疫病防治由县动物疫病预防控制中心实施，建立县乡村三级防疫网络。为此我县必须加强这支队伍的建设力度，一是县动物疫病预防控制中心要尽快配置新型设备，尽快加强人员业务和文化素质的提高，拉出一支能打硬仗，能干好事情的队伍，来保证全县动物疫病预防控制工作的协调开展。二是各乡镇兽医站必须从过去的治疗加防疫的老式工作方式中解放出来，或者专门组织从事动物防疫的工作队和工作人员，实行防疫、监督、治疗和推广分家，加强防疫机构建设，按照防疫任务划分职责，强化防疫的服务职能，各司其责，达到最佳防疫效果。三是对村级动物防疫员加大工资经费补助，加大技术培训，加强管理，稳定这支队伍，依靠这支队伍，对这支队伍建立起完备的考核和管理制度，促进动物防疫工作按部就班地进行下去，才能一如既往地搞好动物防疫工作。
    5、解决好动物疫病防治经费，确保动物防疫有序正常开展
    目前，虽然国家对动物疫病防治工作十分重视，中央财政对动物防疫基础设施和建设逐年加大，拨出部分专款用于动物监测设备的购置和扩充，随着政策的倾斜，极大地鼓舞了广大畜牧兽医工作者的工作积极性，但仅靠中央财政的投入，地方拿不出资金来投资，要想真正解决动物防疫经费不足的状况，困难是显而易见的。目前县上虽然存在专门的动物防疫队伍，但一些必要的设备和工作经费落实不了，导致必要的检测、监测工作开展不了，疫病流行的威胁和风险很大。乡镇兽医站的工作经费、防疫消毒和防护设施均不存在，造成了兽医人员工作存在抵触情绪，工作积极性不高，影响了正常工作的开展。村级防疫员的工资报酬较低，现在每年仅1000元左右，村级防疫员的报酬总体来说是极低的，加之现在的动物强制免疫注射是不需收费的，因此许多防疫员认为搞动物防疫报酬很低，一年的待遇只相当于10天的打工收入，不愿从事此项工作，即使承担此项工作，积极性也不高。因此只有将动物防疫的工作经费纳入各级财政预算，才能真正解决疫病防治工作所需的基础设施建设、村级防疫员报酬、牲畜防疫反应治疗和死亡补助、应急药品的配备等等工作。只有这样动物防疫工作才能做扎实，才能有序进行。

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